Παραμονή και εργασία ομογενών υπηκόων Τουρκίας

Aριθμ. 4000/3/84 – ΦΕΚ Β 53 – 16.01.2014

Παραμονή και εργασία ομογενών υπηκόων Τουρκίας.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ – ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ – ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ – ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ – ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ – ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις της παρ.  4 του άρθρου 17 του Ν.  1975/1991 «Είσοδος – έξοδος, παραμονή, εργασία, απέλαση αλλοδαπών, διαδικασία αναγνώρισης αλλοδαπών προσφύγων και άλλες διατάξεις» (Α 184).
2. Τις διατάξεις του άρθρου 31 του Ν.  1473/1984 «Μεταρρυθμίσεις στην άμεση και έμμεση φορολογία και άλλες διατάξεις» (Α 127).
3. Τις διατάξεις των παρ.  1 και 2 του άρθρου 1 του Ν. 1338/1983 «Εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου» (Α 34), όπως τροποποιήθηκε με την παρ.  1 του άρθρου 6 του Ν. 1440/1994 (Α 70).
4. Τις διατάξεις του Κανονισμού Ε.Κ. 1030/2002 της 13-06-2002 «για την καθιέρωση αδειών διαμονής ενιαίου τύπου για τους υπηκόους τρίτων χωρών» (ΕΕ L 157 της 15-06-2002) και το παράρτημά του, όπως τροποποιήθηκε από τον Κανονισμό 380/2008 του Συμβουλίου της 18-04-2008 (Ε.Ε. L 115/1 της 18-04-2008).
5. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα, που κωδικοποιήθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α 98).
6. Τις διατάξεις του π.δ. 85/2012 «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών» (Α΄ 141) όπως τροποποιήθηκε με τα π.δ. 88/2012 (Α 143), 94/2012 (Α΄ 149), 98/2012 (Α΄ 160) και 118/2013 (Α΄ 152).
7. Τις διατάξεις του π.δ. 184/2009 «Σύσταση Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και καθορισμός των αρμοδιοτήτων του» (Α΄ 213) και του π.δ. 113/2010 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α΄ 194).
8. Την υπ’ αριθμ. Υ 48 από 9-7-2012 απόφαση του Πρωθυπουργού «Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών Χρήστου Σταϊκούρα» (Β 2105).
9. Την υπ’ αριθμ. Υ305/1-7-2013 απόφαση του Πρωθυπουργού «Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών Λεωνίδα Γρηγοράκου» (Β 1628).
10. Το γεγονός, ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης προκαλείται εφάπαξ δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού για το έτος 2014 ύψους εκατόν σαράντα πέντε χιλιάδων και εκατόν πενήντα δύο (145.152,00) ευρώ που θα αντιμετωπισθεί από τις πιστώσεις του ΚΑΕ 0896 του εκτελούμενου Π/Υ εξόδων του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη Ε.Φ. 43 – 110 «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ».
11. Την υπ’ αριθμ. 4000/3/19-γ΄ από 24-12-2013, βεβαίωση δέσμευσης πίστωσης της Διεύθυνσης Οικονομικών του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Δικαιούμενα πρόσωπα και αρμόδιες Υπηρεσίες χορήγησης ΕΔΤΟ και ΑΔΕΤ
1. Στους ομογενείς υπηκόους Τουρκίας και στα τέκνα τους, χορηγείται μετά από αίτησή τους Ειδικό Δελτίο Ταυτότητας Ομογενούς (Ε.Δ.Τ.Ο), αόριστης διάρκειας και Άδεια Διαμονής Ενιαίου Τύπου (Α.Δ.Ε.Τ), σύμφωνα με τον Κανονισμό Ε.Κ. 1030/2002 της 13-06-2002, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ισχύος έως 10 ετών, με την μορφή αυτοτελούς εγγράφου σε μορφότυπο ID

1. Η διάρκεια ισχύος της Α.Δ.Ε.Τ. ορίζεται σε (3) έτη για τους ανηλίκους και σε (8) μήνες σε όσους η λήψη των δακτυλικών τους αποτυπωμάτων είναι προσωρινά αδύνατη.

2. Τη χορήγηση των εγγράφων του παρόντος άρθρου, δικαιούνται και:
α. Οι αλλοδαποί σύζυγοι των ομογενών, καθώς και τα αλλοδαπά ανήλικα τέκνα τους από προηγούμενο γάμο.
β. Οι εν χηρεία αλλοδαποί σύζυγοι των ομογενών.

3. Ως υπηρεσίες παραλαβής των δικαιολογητικών και έκδοσης των ανωτέρω εγγράφων ορίζονται τα οικεία Τμήματα Αλλοδαπών, για τους διαμένοντες στην περιοχή δικαιοδοσίας των Γενικών Αστυνομικών Διευθύνσεων Αττικής και Θεσσαλονίκης και οι οικείες Υπηρεσίες που χειρίζονται θέματα αλλοδαπών στις έδρες των Αστυνομικών Διευθύνσεων των Γενικών Αστυνομικών Διευθύνσεων Περιφέρειας για τους διαμένοντες στην περιοχή δικαιοδοσίας των εν λόγω Αστυνομικών Διευθύνσεων.

4. Ως υπηρεσίες λήψης των δακτυλικών αποτυπωμάτων των ενδιαφερομένων ορίζονται τα οικεία Τμήματα Αλλοδαπών για τους διαμένοντες στην περιοχή δικαιοδοσίας των Γενικών Αστυνομικών Διευθύνσεων Αττικής και Θεσσαλονίκης και τα οικεία Γραφεία Διαβατηρίων που έχουν συσταθεί και λειτουργούν στις Αστυνομικές Διευθύνσεις των Γενικών Αστυνομικών Διευθύνσεων Περιφέρειας για τους διαμένοντες στην περιοχή δικαιοδοσίας των εν λόγω Αστυνομικών Διευθύνσεων.

Άρθρο 2
Προϋποθέσεις, δικαιολογητικά και διαδικασία χορήγησης στους ομογενείς που διαμένουν μονίμως στο εξωτερικό και επιθυμούν να εισέλθουν στην Ελλάδα.
1. Ο ομογενής αλλοδαπός ή άλλο δικαιούμενο πρόσωπο του άρθρου 1 της παρούσης, που διαμένει μονίμως στο εξωτερικό, υποβάλλει αυτοπροσώπως στην αρμόδια Ελληνική Προξενική Αρχή του τόπου μόνιμης κατοικίας του, αίτηση για έκδοση εθνικής θεώρησης εισόδου. Για τα ανήλικα τέκνα την αίτηση υποβάλλει ο έχων την γονική μέριμνα. Ο Πρόξενος, αφού διαπιστώσει μέσω συνέντευξης ότι ο αιτών και οι ανιόντες του είναι Έλληνες στο γένος και έχουν ελληνική εθνική συνείδηση ή την οικογενειακή σχέση με τον ομογενή, αν πρόκειται για άλλο δικαιούμενο πρόσωπο του άρθρου 1 και εφόσον δεν συντρέχουν στο πρόσωπο του αιτούντος λόγοι δημόσιας τάξης και ασφάλειας, συντάσσει σχετική έκθεση και χορηγεί εθνική θεώρηση εισόδου επί του διαβατηρίου του ή επί άλλου ισοδύναμου ταξιδιωτικού εγγράφου αλλοδαπών Αρχών αναγνωρισμένο από την Ελλάδα.

2. Η αίτηση προς τη Προξενική Αρχή συνοδεύεται από τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
α. έγκυρο διαβατήριο ή άλλο ισοδύναμο ταξιδιωτικό έγγραφο αλλοδαπών αρχών σε ισχύ αναγνωρισμένο από την Ελλάδα.
β. Πιστοποιητικό γέννησης αλλοδαπών αρχών ή ληξιαρχική πράξη γέννησης, για τους γεννηθέντες στην Ελλάδα.
γ. Αντίγραφο ποινικού μητρώου αλλοδαπών αρχών του τόπου κατοικίας του εφόσον πρόκειται για άτομο ηλικίας άνω των 18 ετών.
δ. Τέσσερις (4) πρόσφατες φωτογραφίες, διαστάσεων 2,7 Χ 2,9 εκατοστών, όμοιες με αυτές που χρησιμοποιούνται για τα Δελτία Ταυτότητας των Ελλήνων πολιτών.

3. Επιπλέον των ανωτέρω στοιχείων ο αιτών απαιτείται να κατέχει, κατά περίπτωση:
α. Ομογενής:
αα. Πιστοποιητικό γάμου, εφόσον πρόκειται περί έγγαμης γυναίκας που έχει αλλάξει λόγω γάμου το οικογενειακό της επώνυμο.
ββ. Αποδεικτικά στοιχεία της ομογενειακής ιδιότητας, όπως παλαιό Δελτίο Ταυτότητας Αλλοδαπού με ένδειξη ελληνικής καταγωγής ή διαβατήριο τύπου Ο.Τ.Α (ομογενών Τουρκίας, Αλβανίας), τυχόν αναγραφή ανιόντος σε προξενικά μητρώα, παλαιό προξενικό διαβατήριο.
β. Ανήλικο τέκνο ομογενούς:
αα. Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης ή κάθε άλλο επίσημο στοιχείο ή έγγραφο, που αποδεικνύει την συγγενική του σχέση με τον ομογενή.
ββ. Προκειμένου περί θετού ή αναγνωρισμένου τέκνου, απαιτείται προσκόμιση της σχετικής πράξης της αρμόδιας αλλοδαπής αρχής ή δικαστικής απόφασης.
γ. Αλλογενής αλλοδαπός σύζυγος ομογενούς, ανήλικο τέκνο αλλοδαπού συζύγου από προηγούμενο γάμο του ή χήρος/α ομογενούς.
αα. Πιστοποιητικό γάμου και οικογενειακής κατάστασης αλλοδαπών αρχών πρόσφατης έκδοσης για την απόδειξη του συζυγικού ή οικογενειακού δεσμού.
ββ. Προκειμένου περί ανηλίκου τέκνου αλλογενούς αλλοδαπού συζύγου από προηγούμενο γάμο του, κάθε άλλο επίσημο έγγραφο αρμόδιας αλλοδαπής αρχής με το οποίο αποδεικνύεται ότι έχει ανατεθεί στον/ην σύζυγο του ομογενούς η γονική μέριμνα του τέκνου αυτού.
γγ. Ληξιαρχική πράξη θανάτου του αποβιώσαντος ομογενούς.
δδ. Αποδεικτικά στοιχεία της ομογενειακής ιδιότητας του συζύγου, όπως παλαιό Δελτίο Ταυτότητας Αλλοδαπού με ένδειξη ελληνικής καταγωγής ή διαβατήριο τύπου Ο.Τ.Α (Ομογενών Τουρκίας, Αλβανίας), τυχόν αναγραφή ανιόντος σε προξενικά μητρώα, παλαιό προξενικό διαβατήριο.

4. Σε όλες τις ανωτέρω περιπτώσεις τα ξενόγλωσσα πιστοποιητικά και αντίγραφα ποινικού μητρώου, απαιτείται να είναι πρωτότυπα και πρόσφατης έκδοσης, η οποία να μην υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες και υποβάλλονται, νομίμως επικυρωμένα, στην αρμόδια Ελληνική Προξενική Αρχή, τόσο στο πρωτότυπο, όσο και σε επίσημη μετάφραση.

5. Ο ενδιαφερόμενος για την έκδοση ΕΔΤΟ-ΑΔΕΤ μετά την είσοδό του στην Ελλάδα υποβάλλει στην αρμόδια Υπηρεσία του άρθρου 1 παρ.  3 του τόπου προσωρινής διαμονής του στην ημεδαπή, αίτηση για χορήγηση των εν λόγω εγγράφων. Για τα ανήλικα τέκνα τη σχετική αίτηση υποβάλλει ο έχων τη γονική μέριμνα.

6. Για την χορήγηση των εγγράφων του άρθρου 1 ο αιτών απαιτείται να κατέχει:
α. Διαβατήριο επί του οποίου είναι επικολλημένη η εθνική θεώρηση εισόδου.
β. Τέσσερις (4) πρόσφατες φωτογραφίες, διαστάσεων 2,7 Χ 2,9 εκατοστών, όμοιες με αυτές που χρησιμοποιούνται για τα Δελτία Ταυτότητας των Ελλήνων πολιτών.
γ. Μία (1) πρόσφατη φωτογραφία ιδίου τύπου και των αυτών τεχνικών προδιαγραφών με αυτές που ισχύουν για τις φωτογραφίες των διαβατηρίων Ελλήνων πολιτών.
δ. Διπλότυπο είσπραξης Δ.Ο.Υ και τα αναλογούντα τέλη, σύμφωνα με το άρθρο 5.

7. Η αρμόδια υπηρεσία παραλαβής των δικαιολογητικών μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας καταγραφής αφού διαπιστώσει ότι δεν συντρέχουν στο πρόσωπο του αιτούντος λόγοι που αφορούν τη δημόσια τάξη και ασφάλεια και εφόσον αποφασισθεί η χορήγηση του Ε.Δ.Τ.Ο. και της Α.Δ.Ε.Τ., παραπέμπει αυτόν για δακτυλοσκόπηση, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 3 παρ.  7 έως 12 της υπ’ αριθμ. 4000/3/10-πβ΄ από 14-11-2012 κ.υ.α. «Παραμονή και εργασία ομογενών από Αλβανία» (Β΄ 3043/2012), προκειμένου να χορηγηθούν στον αιτούντα τα προβλεπόμενα στο άρθρο 1 έγγραφα και υποβάλει ιεραρχικώς σχετική αναφορά καταγραφής.

8. Μετά την έκδοση του ΕΔΤΟ και ΑΔΕΤ και μέχρι την ανανέωση της ΑΔΕΤ, η ανωτέρω υπηρεσία, ζητεί από το αρμόδιο Προξενείο την αποστολή αντιγράφων σε έντυπη ή, εφόσον αυτό είναι εφικτό, σε ηλεκτρονική μορφή του φακέλου του ενδιαφερόμενου. Μετά τη λήψη τους, αναφέρει ιεραρχικά για τη χορήγηση έως τη Διεύθυνση Αλλοδαπών του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας με συμπληρωματική αναφορά καταγραφής.

Άρθρο 3
Προϋποθέσεις, δικαιολογητικά και διαδικασία χορήγησης στους ομογενείς που ήδη διαμένουν στην Ελλάδα
1. Ο ενδιαφερόμενος για την έκδοση ΕΔΤΟ-ΑΔΕΤ που διαμένει νομίμως στην Ελλάδα υποβάλλει αυτοπροσώπως τη σχετική αίτηση στην αρμόδια, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ.  3, υπηρεσία. Για τα ανήλικα τέκνα τη σχετική αίτηση υποβάλλει ο έχων τη γονική μέριμνα.

2. Η αίτηση προς την αστυνομική Αρχή συνοδεύεται από τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
α. Άδεια Παραμονής Αλλοδαπού, ή Δελτίο Ταυτότητας Αλλοδαπού ή διαβατήριο τύπου Ο.Τ.Α (ομογενών Τουρκίας, Αλβανίας) ή άλλο αποδεικτικό ταυτοπροσωπίας ημεδαπής διοικητικής αρχής, που δεν έχει ανακληθεί έστω και αν η ισχύς του έχει λήξει.
β. Τέσσερις (4) πρόσφατες φωτογραφίες, διαστάσεων 2,7 Χ 2,9 εκατοστών, όμοιες με αυτές που χρησιμοποιούνται για τα Δελτία Ταυτότητας των Ελλήνων πολιτών.
γ. Μία (1) πρόσφατη φωτογραφία ιδίου τύπου και των αυτών τεχνικών προδιαγραφών με αυτές που ισχύουν για τις φωτογραφίες των διαβατηρίων Ελλήνων πολιτών.
δ. Διπλότυπο είσπραξης Δ.Ο.Υ και τα αναλογούντα τέλη, σύμφωνα με το άρθρο 5.

3. Η αρμόδια υπηρεσία παραλαβής των δικαιολογητικών εφόσον δεν συντρέχουν στο πρόσωπο του αιτούντος λόγοι δημόσιας τάξης και ασφάλειας, έπειτα από έλεγχο των κατατεθέντων δικαιολογητικών, παραπέμπει αυτόν για δακτυλοσκόπηση, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 3 παρ.  7 έως 12 της υπ’ αριθμ. 4000/3/10-πβ΄ από 14-11-2012 κ.υ.α. (Β΄ 3043/2012), προκειμένου να χορηγήσει στον αιτούντα τα προβλεπόμενα στο άρθρο 1 έγγραφα και υποβάλει ιεραρχικώς σχετική αναφορά καταγραφής.

4. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 9 παρ.  2 περίπτ. α΄ υποπερίπτ. ββ΄, οι κάτοχοι διαβατηρίου τύπου Ο.Τ.Α (Ομογενών Τουρκίας, Αλβανίας) εξαιρούνται της υποχρέωσης κατοχής Διαβατηρίου ή άλλου ισοδύναμου ταξιδιωτικού εγγράφου αλλοδαπών αρχών, καθώς και υποβολής πιστοποιητικών γάμου, γέννησης και οικογενειακής κατάστασης.

Άρθρο 4
Διαδικασία ανανέωσης της Α.Δ.Ε.Τ.
1. Για την ανανέωση της Α.Δ.Ε.Τ., ο ενδιαφερόμενος υποβάλει αίτηση και μία φωτογραφία του ιδίου τύπου και τεχνικών προδιαγραφών με τις ισχύουσες για τα διαβατήρια των Ελλήνων πολιτών και προσκομίζει διαβατήριο ή άλλο ισοδύναμο ταξιδιωτικό έγγραφο σε ισχύ και το κατεχόμενο Ε.Δ.Τ.Ο. και Α.Δ.Ε.Τ.
Προκειμένου περί αλλοδαπού συζύγου ομογενούς, απαιτείται επιπλέον η προσκόμιση υπεύθυνης δηλώσεως του Ν. 1599/1986 από την οποία να προκύπτει η μη λύση ή ακύρωση του γάμου με τον ομογενή σύζυγο.

2. Η αίτηση ανανέωσης υποβάλλεται εντός του τελευταίου τριμήνου πριν από την λήξη της ισχύος της. Η υποβολή της, μετά τη λήξη ισχύος των ως άνω εγγράφων εξετάζεται σύμφωνα με τις προϋποθέσεις του άρθρου 2 χωρίς να απαιτείται η κατοχή εθνικής θεώρησης εισόδου.
Μέχρι να ολοκληρωθεί η διαδικασία εξέτασης του αιτήματος ανανέωσης, χορηγείται στον ενδιαφερόμενο η βεβαίωση κατάθεσης δικαιολογητικών που προβλέπεται στο άρθρο 10.
Η ίδια ανωτέρω βεβαίωση χορηγείται και σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή, για λόγους ανωτέρας βίας, η χορήγηση της Α.Δ.Ε.Τ. εντός του ανωτέρω χρονικού διαστήματος και μέχρις ότου καταστεί δυνατή η χορήγησή της.

3. Οι διατάξεις της παρ.  7 του άρθρου 2 εφαρμόζεται ανάλογα στην περίπτωση της ανανέωσης της ΑΔΕΤ.

Άρθρο 5
Τέλη για την έκδοση Ε.Δ.Τ.Ο. και Α.Δ.Ε.Τ.
1. Σε όλες τις περιπτώσεις έκδοσης ΕΔΤΟ και ΑΔΕΤ, καταβάλλονται από τον αιτούντα τα αναλογούντα τέλη, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.

2. Το αντίτιμο της ΑΔΕΤ καθορίζεται σε δέκα έξι (16) ευρώ. Το ποσό αυτό εισπράττεται ως έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού στον Κ.Α.Ε. 3829 «Λοιπά ειδικά έσοδα» του προϋπολογισμού της Ελληνικής Αστυνομίας (Ειδικός Φορέας 43-110 Ελληνική Αστυνομία).

3. Κατά το χρονικό διάστημα που, οι Άδειες Παραμονής Αλλοδαπού ή τα Δελτία Ταυτότητας Αλλοδαπού, είναι σε ισχύ και έως την ημερομηνία λήξης τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 12 της παρούσας, τα ανωτέρω τέλη καταβάλλονται και το διπλότυπο είσπραξης Δ.Ο.Υ., προσκομίζεται κατά την υποβολή της αίτησης για τη χορήγηση του Ε.Δ.Τ.Ο. και της Α.Δ.Ε.Τ.

Άρθρο 6
Απόρριψη αιτημάτων για χορήγηση ή ανανέωση Ε.Δ.Τ.Ο και Α.Δ.Ε.Τ και ανάκληση χορηγηθέντων ομοίων
1. Η αρμόδια Υπηρεσία έκδοσης, απορρίπτει το αίτημα για χορήγηση ή ανανέωση του Ε.Δ.Τ.Ο και της Α.Δ.Ε.Τ ή ανακαλεί και αφαιρεί αυτά:
α. εφόσον δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις των άρθρων 1 και 2 και αμφισβητείται η ομογενειακή ιδιότητα του αιτούντος ή η συγγενική του σχέση με τον ομογενή,
β. εφόσον σε βάρος του αιτούντος συντρέχουν λόγοι εθνικής ασφάλειας ή δημόσιας τάξης και ιδίως εάν πρόκειται για πρόσωπο που έχει καταδικασθεί τελεσίδικα για κακούργημα σε οποιαδήποτε ποινή ή για πλημμέλημα για το οποίο επιβλήθηκε ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους. Σε περίπτωση καταδίκης για πλημμέλημα, το κώλυμα για τη χορήγηση του Ε.Δ.Τ.Ο. ή τη χορήγηση ? ανανέωση της Α.Δ.Ε.Τ. αίρεται μετά την πάροδο πέντε (5) ετών από την έκτιση με οποιονδήποτε τρόπο της επιβληθείσας ποινής. Κατ’ εξαίρεση, σε περίπτωση τελεσίδικης καταδίκης για οποιοδήποτε από τα αδικήματα του δευτέρου και έκτου κεφαλαίου του ειδικού μέρους του Ποινικού Κώδικα υφίσταται μόνιμο κώλυμα χορήγησης Ε.Δ.Τ.Ο. και χορήγησης ή ανανέωσης Α.Δ.Ε.Τ. Εκκρεμούσης της τελεσιδικίας της δικαστικής απόφασης, δεν είναι δυνατή η χορήγηση Ε.Δ.Τ.Ο. και η χορήγηση ή ανανέωση Α.Δ.Ε.Τ.
γ. εφόσον ο κάτοχος του ΕΔΤΟ και της ΑΔΕΤ ενήργησε πράξεις προς όφελος αλλοδαπού κράτους, ασυμβίβαστες προς την ιδιότητα του Έλληνα ομογενούς ή/και αντίθετες προς τα συμφέροντα της Ελλάδος.

2. Πριν την ανάκληση ή αφαίρεση του ΕΔΤΟ και της ΑΔΕΤ, ο κάτοχος αυτού καλείται με έγγραφο, που επιδίδεται με αποδεικτικό από την αρμόδια Υπηρεσία, να καταθέσει εγγράφως τις αντιρρήσεις του, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 6 του Ν. 2690/1999 και του άρθρου 20 του Συντάγματος.

3. Η απόρριψη του αιτήματος για χορήγηση ή ανανέωση του Ε.Δ.Τ.Ο και της Α.Δ.Ε.Τ και η ανάκληση και η αφαίρεση αυτών γίνεται με αιτιολογημένη απόφαση, η οποία κοινοποιείται με αποδεικτικό και περιλαμβάνει απόφαση επιστροφής (άρθρο 21 παρ.  1 ν. 3907/2011, Α΄ 7) εφόσον ο ενδιαφερόμενος διαμένει στη χώρα. Κατά της ανωτέρω απόφασης, ο ενδιαφερόμενος δικαιούται, εντός δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της, να ασκήσει προσφυγή ενώπιον του κατά τόπο αρμοδίου Αστυνομικού Διευθυντή ή Διευθυντή Αλλοδαπών, ο οποίος αποφασίζει σχετικά εντός 30 ημερών. Με την άσκηση της προσφυγής και μέχρι την εξέτασή της, χορηγείται σ΄ αυτόν η Ειδική Βεβαίωση που προβλέπεται στο άρθρο 10.

4. Κάτοχοι Ε.Δ.Τ.Ο. και Α.Δ.Ε.Τ, των οποίων τα εν λόγω έγγραφα ανακλήθηκαν για λόγους μη συνδρομής των νόμιμων προϋποθέσεων συνεπεία υποβολής πλαστών δικαιολογητικών, μπορούν εντός 60 ημερών από την έκδοση σχετικής τελεσίδικης αθωωτικής δικαστικής απόφασης να αιτηθούν εκ νέου τη χορήγησή τους. Σε αυτή την περίπτωση δεν απαιτείται η υποβολή εθνικής θεώρησης εισόδου. Προϋπόθεση είναι, με την τελεσίδικη δικαστική απόφαση, να μην αποδεικνύεται πλαστή η εθνική θεώρηση εισόδου ή το έγγραφο της αρμόδιας προξενικής αρχής, που θεμελιώνει την ομογενειακή τους ιδιότητα.

Άρθρο 7
Απώλεια – κλοπή – φθορά – αλλαγή στοιχείων
1. Το Ε.Δ.Τ.Ο. και η Α.Δ.Ε.Τ. αντικαθίστανται σε περίπτωση απώλειας, κλοπής, φθοράς ή μεταβολής των στοιχείων τους. Η διάρκεια ισχύος τους ταυτίζεται με την ισχύ των προηγουμένων. Για την αντικατάσταση τους, καταβάλλονται από τον αιτούντα τα προβλεπόμενα στις παρ.  1 και 2 του άρθρου 5, τέλη και παράβολα.

2. Μεταβολή των στοιχείων που αναγράφονται στο Ε.Δ.Τ.Ο. και την Α.Δ.Ε.Τ., είναι δυνατή μόνο εφόσον αυτή έχει πραγματοποιηθεί επί του διαβατηρίου του ή του ισοδυνάμου ταξιδιωτικού εγγράφου του από τις αρμόδιες αλλοδαπές Αρχές. Η δήλωση του ενδιαφερομένου για μεταβολή των στοιχείων ταυτότητας του στο Ε.Δ.Τ.Ο. και την Α.Δ.Ε.Τ. συνοδεύεται και από τα σχετικά, νομίμως μεταφρασμένα και επικυρωμένα επίσημα έγγραφα – πιστοποιητικά και αποφάσεις – της αλλοδαπής Αρχής. Εάν ο ομογενής επιθυμεί εξελληνισμό του ονόματος του ως προς την κατάληξη, ακολουθείται η διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 11 της παρούσας.

Άρθρο 8
Δικαιώματα κατόχων Ε.Δ.Τ.Ο. και Α.Δ.Ε.Τ. και Ειδικής Βεβαίωσης του άρθρου 10
1. Το Ε.Δ.Τ.Ο. πιστοποιεί την ιδιότητα του κατόχου του ως ομογενούς, με την επιφύλαξη της κατοχής του από τον αλλογενή αλλοδαπό σύζυγο και τα τέκνα αυτού. Ο κάτοχος του έχει δικαίωμα νόμιμης διαμονής και εργασίας στην Ελλάδα.

2. Ο κάτοχος Α.Δ.Ε.Τ. έχει δικαίωμα νόμιμης διαμονής στην Ελλάδα.

3. Ο κάτοχος του Ε.Δ.Τ.Ο. ή της Α.Δ.Ε.Τ. μπορεί, βάσει του τίτλου αυτού καθώς και ενός ταξιδιωτικού εγγράφου, η ισχύς των οποίων δεν έχει λήξει, να κυκλοφορεί ελεύθερα μέχρι και 90 ημέρες εντός οιασδήποτε περιόδου 180 ημερών στον ενιαίο χώρο Σένγκεν (SCHENGEN) εφόσον πληροί τις προϋποθέσεις εισόδου που προβλέπει το άρθρο 5 παρ.  1 στοιχεία α), γ) και ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 562/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2006, για τη θέσπιση του κοινοτικού κώδικα σχετικά με το καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων Σένγκεν) και δεν περιλαμβάνεται στους εθνικούς καταλόγους ανεπιθυμήτων της Ελλάδος, σύμφωνα με το άρθρο 21 παρ.  1 της Σύμβασης Εφαρμογής Σένγκεν (ν. 2514/1997, Α΄ 140), όπως τροποποιήθηκε με τον Κανονισμό Ε.Κ 265/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Μαρτίου 2010.

4. Η ειδική βεβαίωση του άρθρου 10 παρέχει στον κάτοχο της προσωρινό δικαίωμα νόμιμης παραμονής και εργασίας στην Ελλάδα, για όσο χρόνο ισχύει.

5. Το Ε.Δ.Τ.Ο., η Α.Δ.Ε.Τ. και η ειδική βεβαίωση του άρθρου 10 ισχύουν για ολόκληρη την επικράτεια.

Άρθρο 9
Υποχρεώσεις
1. Ο ενδιαφερόμενος είναι υποχρεωμένος να προσέρχεται ο ίδιος για την υποβολή της αίτησης χορήγησης Ε.Δ.Τ.Ο και Α.Δ.Ε.Τ. και τη λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων. Εξαιρούνται της αυτοπρόσωπης υποβολής:
α. Οι ανήλικοι, οι οποίοι δηλώνονται από τους γονείς ή από τους έχοντες τη γονική τους μέριμνα, με εξαίρεση την διαδικασία της δακτυλοσκόπησης του άρθρου 3 παρ.  7 έως 12 της υπ’ αριθμ. 4000/3/10-πβ΄ από 14-11-2012 Κ.Υ.Α. «Παραμονή και εργασία ομογενών από Αλβανία» (Β΄ 3043/2012).
β. Τα άτομα που αδυνατούν αποδεδειγμένα να παρουσιαστούν λόγω αναπηρίας ή μακροχρόνιας ασθενείας, οι οποίοι δηλώνονται από το πρόσωπο, που τους παρέχει διαμονή στη χώρα, μετά από ειδική εξουσιοδότηση, νομίμως θεωρημένη.

2. Κατά τη διάρκεια της διαμονής του στην Ελλάδα, ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται:
α. να δηλώνει στην αρμόδια Υπηρεσία του άρθρου 1 παρ.  3:
αα. κάθε μεταβολή της διεύθυνσης διαμονής του,
ββ. κάθε διόρθωση ή μεταβολή της αστικής του κατάστασης και ιδίως την αλλαγή ιθαγένειας, τη σύναψη ή λύση ή ακύρωση γάμου ή τη γέννηση τέκνου,
γγ. την κλοπή, φθορά, καταστροφή, απώλεια, ανανέωση ή αλλαγή του διαβατηρίου του ή άλλου ταξιδιωτικού εγγράφου του,
δδ. την κλοπή, φθορά, καταστροφή ή απώλεια των εγγράφων που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση. Οι παραπάνω δηλώσεις υποβάλλονται μέσα σε ένα μήνα, αφότου συμβεί το αντίστοιχο γεγονός.
β. να παραδίδει στις αρμόδιες αρχές:
αα. την ειδική βεβαίωση του άρθρου 10, μετά τη λήξη της ισχύος της, καθώς και στην περίπτωση έκδοσης απορριπτικής απόφασης επί της προσφυγής ή επί της αιτήσεως ακυρώσεως.
ββ. τα κατεχόμενα σε ισχύ Ε.Δ.Τ.Ο. και Α.Δ.Ε.Τ., σε περίπτωση ανάκλησής τους ή απόκτησης της ελληνικής ιθαγένειας.

3. Oι υπήκοοι Τουρκίας και τα μέλη οικογενειών τους, οι οποίοι εισέρχονται στην Ελλάδα υποχρεούνται να εγκαταλείψουν το ελληνικό έδαφος, χωρίς άλλες διατυπώσεις, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 22 του Ν. 3907/2011, αν:
α. δεν υποβάλλουν αίτηση για χορήγηση Ε.Δ.Τ.Ο. και Α.Δ.Ε.Τ., εντός του χρόνου ισχύος της εθνικής θεώρησης εισόδου,
β. δεν υποβάλλουν εμπρόθεσμα την προβλεπόμενη στην παρ.  3 του άρθρου 6 προσφυγή,
γ. δεν λαμβάνουν προσωρινές διαταγές αναστολής από τα αρμόδια διοικητικά δικαστήρια ή οι σχετικές αιτήσεις ακυρώσεως απορρίφθηκαν από αυτά,
δ. δεν υποβάλλουν αίτημα χορήγησης Ε.Δ.Τ.Ο και Α.Δ.Ε.Τ., σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ.  4 του άρθρου 6 ή το αίτημα και η σχετική προσφυγή απορρίφθηκαν από την αρμόδια αρχή,
ε. δεν συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην παρ.  2 του παρόντος άρθρου, αφού προηγουμένως κληθούν εγγράφως να καταθέσουν τις αντιρρήσεις τους, τηρουμένων διατάξεων του άρθρου 6 του Ν.  2690/99 και του άρθρου 20 του Συντάγματος.

Άρθρο 10
Χορήγηση Ειδικής Βεβαίωσης
1. Οι υπηρεσίες της παρ.  3 του άρθρου 1 χορηγούν Ειδική Βεβαίωση Νόμιμης Διαμονής στα πρόσωπα των παρ.  1 και 2 του ίδιου άρθρου σε περίπτωση έκδοσης απόφασης αναστολής ή προσωρινής διαταγής αναστολής των διοικητικών πράξεων που αφορούν, είτε την απόρριψη αιτήματος χορήγησης ή ανανέωσης Ε.Δ.Τ.Ο. και Α.Δ.Ε.Τ, είτε ανάκληση και αφαίρεση του Ε.Δ.Τ.Ο. και της Α.Δ.Ε.Τ, ή της άδειας παραμονής ή του δελτίου ταυτότητας του αλλοδαπού, μέχρις ότου εκδοθεί απόφαση του δικαστηρίου επί της προσωρινής αναστολής ή προσωρινής διαταγής.

2. Η βεβαίωση αυτή χορηγείται και στις περιπτώσεις που έχει απορριφθεί το αίτημα για χορήγηση Ε.Δ.Τ.Ο. και Α.Δ.Ε.Τ, για λόγους δημόσιας τάξης και ασφάλειας ή μη συνδρομής των νομίμων προϋποθέσεων ή έχει ανακληθεί το Ε.Δ.Τ.Ο και η Α.Δ.Ε.Τ ή η άδεια παραμονής ή το δελτίο ταυτότητας του αλλοδαπού για τους ίδιους λόγους και μέχρι την εξέταση της προσφυγής από το αρμόδιο όργανο. Η ίδια βεβαίωση χορηγείται από τις ως άνω Υπηρεσίες και σε όσους επιβλήθηκε ο περιοριστικός όρος της εμφάνισης κατά διαστήματα στον ανακριτή ή άλλη αρχή (άρθρο 282 Κ.Π.Δ.) ή της απαγόρευσης εξόδου από τη Χώρα ή αποφυλακίζονται με περιοριστικούς όρους, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται και απαγόρευση εξόδου από τη Χώρα και για το χρονικό διάστημα που διαρκούν οι όροι αυτοί.

3. Η βεβαίωση αυτή δεν ισχύει στα λοιπά κράτη που εφαρμόζουν την ενισχυμένη συνεργασία Schengen και οι κάτοχοι της ειδικής βεβαίωσης δεν έχουν το δικαίωμα με την επίδειξη της, στη διέλευση ή στη διαμονή σε αυτά.

4. Η διάρκεια της ειδικής βεβαίωσης είναι εξάμηνη, ανανεώνεται ισόχρονα μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της προσφυγής ή της εκκρεμούς αιτήσεως ακυρώσεως και με την προσκόμιση σχετικής βεβαίωσης από το αρμόδιο Δικαστήριο. Σε περίπτωση έκδοσης απορριπτικής απόφασης επί της προσφυγής ή επί της αιτήσεως ακυρώσεως, αυτή παύει αυτοδικαίως να ισχύει και αφαιρείται.

5. Σε περίπτωση χορήγησης της ειδικής βεβαίωσης αφαιρούνται τα κατεχόμενα σε ισχύ Ε.Δ.Τ.Ο. και Α.Δ.Ε.Τ.

Άρθρο 11
Περιεχόμενο ενδείξεων Ε.Δ.Τ.Ο. και Α.Δ.Ε.Τ.
1. Στο Ε.Δ.Τ.Ο. αναγράφονται τα στοιχεία προσωπικής κατάστασης του κατόχου, ήτοι, επώνυμο, όνομα, όνομα πατέρα, όνομα μητέρας, ιθαγένεια, ημερομηνία και τόπος γέννησης, ο α/α αριθμός του οικείου βιβλίου που τηρεί η υπηρεσία έκδοσης, οι ημερομηνίες έκδοσης και λήξης της ισχύος του δελτίου αυτού, η εκδούσα αρχή και επικολλάται φωτογραφία του κατόχου. Τα στοιχεία αυτά εγγράφονται με λατινικούς χαρακτήρες όπως αναγράφονται στην εθνική θεώρηση εισόδου, εφόσον υπάρχει, ή σε διαφορετική περίπτωση όπως αναγράφονται στα υποβαλλόμενα ξενόγλωσσα δικαιολογητικά, πλην της εκδούσας αρχής και της ιθαγένειας που αναγράφεται με ελληνικούς χαρακτήρες. Το ονοματεπώνυμο μετεγγράφεται στο Ε.Δ.Τ.Ο. και με ελληνικούς χαρακτήρες, σύμφωνα με το πρότυπο ΕΛ.Ο.Τ. 743 που καθορίζεται από την υπ’ αριθ. ΔΙΕΜ Φ.06.5/Α 12167/28?9?1983 απόφαση του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης (Β΄ 579). Κατ’ εξαίρεση, ο αιτών δύναται να ζητήσει με την αίτηση του τον εξελληνισμό του ονοματεπωνύμου του ως προς την κατάληξη ή την ορθότερη απόδοσή του στην Ελληνική γλώσσα Αν ο τόπος γέννησης του δικαιούμενου προσώπου ανήκει στην ελληνική επικράτεια αναγράφεται μόνο με ελληνικούς χαρακτήρες.

2. Στην Α.Δ.Ε.Τ. αναγράφονται τα στοιχεία προσωπικής κατάστασης του κατόχου, ήτοι επώνυμο, όνομα, ημερομηνία και τόπος γέννησης, φύλο και ιθαγένεια, ο αριθμός της Α.Δ.Ε.Τ, η εκδούσα αρχή, ο τόπος έκδοσης καθώς και οι ημερομηνίες έκδοσης και λήξης της ισχύος της. Τα στοιχεία αυτά εγγράφονται με λατινικούς χαρακτήρες πλην της εκδούσας αρχής, του τόπου έκδοσης και της ένδειξης «άδεια διαμονής» που αναγράφεται με ελληνικούς χαρακτήρες. Για τον προσδιορισμό της ιδιότητας του κατόχου ως ομογενούς και μέλους οικογένειας ομογενούς, στο έντυπο της Α.Δ.Ε.Τ. αναγράφονται αντίστοιχα οι όροι «non Greek citizen of Greek origin» και «family member of a non Greek citizen of Greek origin».

3. Στην Α.Δ.Ε.Τ. τίθεται η ένδειξη «άδεια διαμονής» και περιλαμβάνεται εκτυπωμένη η φωτογραφία του κατόχου και η υπογραφή του, εφόσον αυτός είναι άνω των δώδεκα ετών καθώς και ενσωματωμένο μέσο αποθήκευσης στο οποίο περιέχονται η φωτογραφία του κατόχου, τα στοιχεία που αναγράφονται στη μηχανικώς αναγνώσιμη ζώνη και τα δακτυλικά αποτυπώματα, υπό μορφή που εξασφαλίζεται η διαλειτουργικότητα. Στην Α.Δ.Ε.Τ. που χορηγείται σε ανήλικο κάτω των έξι (6) ετών καθώς και σε πρόσωπο για το οποίο δεν είναι δυνατή μόνιμα ή προσωρινά η λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων, το ενσωματωμένο μέσο αποθήκευσης περιέχει μόνο τη φωτογραφία και τα στοιχεία που αναφέρονται στη μηχανικώς αναγνώσιμη ζώνη. Σε περίπτωση ενηλίκου ο οποίος αδυνατεί να υπογράψει για οποιονδήποτε άλλο λόγο, η αίτηση υπογράφονται από ένα μάρτυρα και συντάσσεται σχετικό πρακτικό.

4. Στην ειδική βεβαίωση του άρθρου 10 επικολλάται φωτογραφία του κατόχου και αναγράφονται τα στοιχεία της προσωπικής του κατάστασης – επώνυμο, όνομα, πατρώνυμο, μητρώνυμο, ημερομηνία και τόπος γέννησης, ιθαγένεια – η εκδούσα αρχή, οι ημερομηνίες έκδοσης και λήξης της ισχύος της, ο αριθμός και η ημερομηνία έκδοσης του διαβατηρίου, εάν υπάρχει.

Άρθρο 12
Τελικές – Μεταβατικές διατάξεις
1. Οι Άδειες Παραμονής Αλλοδαπού ή τα Δελτία Ταυτότητας Αλλοδαπού, που είναι σε ισχύ κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, διατηρούν την ισχύ τους έως την ημερομηνία λήξης τους και ανανεώνονται με την αντικατάσταση τους με Ε.Δ.Τ.Ο. και Α.Δ.Ε.Τ. σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας.

2. Εκκρεμή αιτήματα για τη χορήγηση ή ανανέωση Άδειας Παραμονής ή Δελτίου Ταυτότητας Αλλοδαπού εξετάζονται σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρούσα, με βάση τις προϋποθέσεις που προβλέπονταν στο χρόνο υποβολής της αίτησης.

Άρθρο 13
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης, αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα 13 Ιανουαρίου 2014
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ
ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΑΒΡΑΜΟΠΟΥΛΟΣ ΛΕΩΝΙΔΑΣ ΓΡΗΓΟΡΑΚΟΣ
ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ
ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΡΟΥΤΣΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ-ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΕΝΔΙΑΣ